元宇宙、量子通讯、大数据杀熟、无人驾驶……12月1日下午，一场事关未来发展的“答辩会”在江苏省人大常委会委员、人大代表与8个政府部门负责人之间展开。这是省十三届人大常委会第二十七次会议围绕全省推进数字经济建设情况开展的专题询问。省第十四次党代会上提出的建设“数字江苏”该如何落到实处？各部门就13个问题一一作答。

曹伟 摄

【智改数转】

单个企业封顶补助可达1000万元

“未来几年我省发展数字经济的主攻方向是什么？”“如何加快制造业企业数字化改造？”省人大常委会委员们的提问，一上来就直指关键。

省发展改革委副主任高清介绍，从通常认定的数字经济核心产业大致范围看，2020年，全省电子信息产品制造业实现业务收入2.87万亿元，软件和信息技术服务业务收入1.08万亿元，物联网产业业务收入6036亿元，人工智能相关产业规模突破1000亿元。

下一步，江苏将重点聚焦集成电路、软件服务、物联网、信息通信等领域，完善产业链配套，补齐产业链短板。推动大数据、云计算、工业互联网、人工智能、区块链等先导产业发展，前瞻布局第三代半导体、未来网络、量子信息、类脑智能等未来产业，加速产业化发展进程。

关于制造业企业智能化改造、数字化转型方面，江苏提出了服务、人才、金融、财政等9个方面支持举措。省工业和信息化厅副厅长池宇表示，未来4年（2022-2025年），省财政每年安排12亿元专项资金，对工业企业“智改数转”项目贷款给予1%贴息补助，单个企业封顶补助500万元；对“智改数转”设备和工业软件等有效投入额达到一定标准的工业企业，单个企业封顶补助可达1000万元。

【基础设施】

2025年全省将建成5G基站超过25.5万个

建设高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施，是推动我省数字经济高速发展的首要条件。省人大常委会委员程大林提问：“全省的新型数字基础设施应该如何进一步优化布局？”

“到2025年，我省将建成5G基站超过25.5万个，继续走在全国前列。”省通信管理局局长许继金表示，一方面加快城乡网络一体化布局，另一方面则要加速数字产业化的发展，推进产业数字化的升级，才能使数字技术赋能千行百业，助力实体经济突破增长瓶颈，实现高质量发展。此外，我省还将加快推进新型互联网交换中心的建设，降低数字基础设施的运营成本；持续推进提速降费，进一步降低数字产业化发展和产业化数字升级的成本。

【“元宇宙”】

密切关注“元宇宙”产业发展，做好前瞻性布局

最近，元宇宙概念持续火热，互联网巨头纷纷布局相关领域，这一话题也被带到了专题询问会上。

那么什么是“元宇宙”？ 这一概念最早出现在1992年美国作家斯蒂芬森的科幻小说《雪崩》中，小说描绘了一个平行于现实世界的虚拟数字世界。进入2021年后，“元宇宙”概念备受各方关注和期待。一般认为，元宇宙具有便捷的沉浸式体验，开放自由的创作平台，安全公平的经济系统，以及丰富的社交属性。

“最近这个词比较热，我们也在学习。”省发展改革委副主任高清直言，发展数字经济，要敢为人先，敢于抢抓新机遇。省发改委将与省各有关部门密切配合，关注元宇宙发展趋势，跟踪元宇宙涉及的相关技术与产业。做好前瞻性布局、引导和管理，确保在安全可控的前提下推动元宇宙产业持续健康发展。

【大数据杀熟】

强化直播平台指导，今年指导省内企业整改132条问题

“我是省人大常委会委员胡维平。近年来，直播带货、平台经济等新业态新模式蓬勃发展，在给人们生活带来极大便利的同时，也出现了平台垄断、大数据‘杀熟’、过度收集用户信息等违法违规行为，请问针对数字经济新业态新模式，如何在鼓励创新的同时进行有效监管？”这一提问问出了许多普通网民的心声。

“全省12315热线平台今年接收的消费者诉求124万件，同比增长24%。”省市场监管局党组书记沈海斌表表示，江苏通过“建制度”“立标准”“划红线”开展监管，并且事前重指导、事中抓监测、事后严执法。“我们多次指导抖音、快手、淘宝等涉及直播平台，组织省内21家重点平台企业开展自查整改，指导整改了132条问题。”下一步，还将在坚持包容审慎原则的同时，加强对数字经济的全链条全领域监管。

【无人驾驶】

推动南京江心洲建成全国首个未来出行示范岛

交通领域的数字化直接关系出行。 “面对加速到来的无人驾驶时代，江苏做了哪些准备？”省人大代表汤文峰问道。

“自动驾驶的水平是交通运输现代化水平的一个重要的标志。近年来，我们跟踪国内外自动驾驶技术的发展，构建了‘聪明的车、智慧的路+强大的云’试点的示范体系。现在已经有一批自动驾驶的小巴、出租车、清扫车、配送车在苏州相城区、常州天宁区、无锡经开区等进行了试点。”省交通运输厅厅长陆永泉介绍，目前江苏已累计开放测试道路221公里，向8家企业发放了测试牌照。目前，沪宁高速、京沪高速、地铁、机场航站楼，包括连云港、南京、镇江等主要港口，均实现了5G全覆盖。通过智能化改造，沪宁高速公路无锡东到苏州段提高了20%的通行能力。全省车联网已覆盖近800个路口，实现了信号灯与导航地图信息的实时推送和拥堵预警。

“当前，江苏还在推进相关产业向数字交通示范区的集聚。支持苏州相城区的数字交通示范区建设，并推动南京江心洲建设成全国首个未来出行的示范岛。”陆永泉说。

【数字鸿沟】

省财政安排1000万元专项资金教老人学会“数字生活”

数字经济发展的同时，如何帮忙老年人跨越“数字鸿沟”？针对省人大代表沙惠林的提问，省工业和信息化厅副厅长池宇坦言，互联网和智能化产品给我们生活带来了很大的便利，但同时也给老年群体和残障人士带来一些困扰。

为此，江苏正推动数字化应用的适老化改造。比如江苏政务服务网，围绕老年人获取信息的需要，优化了界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等无障碍浏览功能；省内运营的网约车平台增加了“一键叫车”功能；省内银行网点也升级了ATM、STM等智能化的自助机，增加了老龄客户专版功能等等。

聚焦老年人日常生活涉及的出行、就医、办事、消费等高频事项和场景，江苏将继续保留或者恢复传统服务方式，建立针对老年人和残障人士的非数字化专用通道，并组织企业开发适老化智能产品。

“为了帮助老年人掌握智能终端使用技能，省财政今年专门拿出1000万元专项资金，用于开展老年人运用智能技术普及专项培训，使老年人能用、会用、想用、敢用智能设备，帮助老年人跨越数字鸿沟。”池宇表示。